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为促进规范深圳市海上弃土外运处置,助力相关民营企业合规廉洁发展,4月26日,深圳海事局主动作为,其所属纪检办公室、通航管理处、宝安、南山、蛇口、大铲分支海事局党组织,和四家弃土外运企业党支部,就严格规范弃土海上运输廉洁运营,签订十方党建共建联建协议。
目前,深圳弃土外运主要依靠政府批准的专用码头进行外运,深圳市联建综合港区实业有限公司等四家公司占深圳市水路弃土外运总量的90%以上,保障了全市包括地铁工程在内的各类工程的弃土处置,对促进深圳大空港建设和西部港航经济发展发挥着重要作用。但是,参与弃土运输的船公司,多为非传统航运领域的民营企业,存在船况较差、船员素质参差不齐等现状,且市场竞争不充分,企业安全管理基础薄弱,廉政风险隐患也较为集中。
深圳海事局纪检办公室主任居玉尚表示:“开展廉洁共建,聚焦深圳市弃土外运领域薄弱环节,是深圳海事局推进廉政建设的一项重要举措,旨在引导企业依法、合规、诚信经营,主动培育企业廉洁文化,接受广大群众监督,形成共建措施清单,形成全民共建、共治、共享的海事社会治理格局。”
本次首次在弃土外运领域共建,按照“平等互信、共商共治、共建共享”原则,在“廉洁经营、廉洁服务、廉洁执法、廉洁文化”四个领域共同发力。
坚持廉洁经营,净化营商环境。企业聚焦深圳市纪委监委推行的《企业廉洁合规治理指南》,坚持廉洁合规经营、企业员工廉洁自律,反对商业贿赂。深圳市诚利运土石方工程有限公司负责人付正雄说:“构建公平、公开、公正、透明的商业环境,促进良性竞争,对我们企业来说很重要,我们共同目标也是廉洁经营,推进企业廉洁合规发展。”
提供廉洁服务,提供便利措施。深化“互联网+政务服务”“绿色通道”服务,通过建立“企业自查”+“监督检查”制度,把内部安全自查与外部监督紧密结合起来,帮助企业切实落实好安全生产主体责任。充分利用CCTV、AIS等手段加大到港船舶的核查力度,对营运的船舶把好关,坚决杜绝无北斗信号船舶参与弃土外运作业,扎实做好辖区24小时通航安全保障服务。
践行廉洁执法,保证公平正义。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,通过开展执法回访、设立举报专线、执法记录回溯等方式,营造公开透明的执法环境,让“执法权”在阳光下运行。宝安海事局纪委书记周水平说:“通过廉洁共建这个桥梁,运用‘一卡一信一承诺’等载体,我们海事把廉洁公正执法承诺亮出来,让企业放心经营。”
推广廉洁文化,共建廉洁阵地。共建方组织开展以“学习党的二十大精神 推进港航高质量发展”为主题的联学活动,邀请党的二十大代表、深圳市委宣讲团成员费英英同志作专题宣讲,以扎实的学习活动亮明全力服务辖区民营港航经济高质量发展的海事态度。挖掘提炼廉洁价值理念,参观革命教育基地,实地建设廉洁文化阵地,教育引导各方管理人员、执法人员、企业员工筑牢廉洁防线,促使政企廉洁文化共建可观、可感,取得实效。
宝安综合港区负责人李遥说:“作为弃土运输业务的主要民营企业,我们感受到了深圳海事局的执法公正、服务周到,有了廉洁共建这个平台,我相信我们弃土运输企业的发展必将更加规范,更加光明!”