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2月13日，深圳市政协七届三次会议开幕。深圳市政协委员、深圳市欣横纵技术股份有限公司董事长付备荒特别关注应急管理方面的问题，他建议深圳要加强应急知识宣传教育，加快培养应急管理领域高端人才，不断增强深圳防范化解重大风险的能力。
付备荒指出，当前很多市民对突发事件的认识不足，同时从事应急管理专业的人才比例也比较少。在过往的公共突发危机事件处置中，很多现有的应急管理岗位人员并不是相关领域专业的应急管理人才，缺乏一定的应急管理危机意识。
同时，现阶段培养的应急管理人才与实际需求相比还存在一定的差距。据统计，2020年，全年范围内安全监管、安全服务和安全技术方面的应用型人才缺口高达43万人，意味着应急安全职业教育亟待加强，暴露了专业人才短缺问题成为制约应急管理事业改革发展的短板。
另外，深圳的应急管理人才交流机制还有待完善。危机事件的发生往往涉及多个应急管理领域，不是单单一个职能部门来处理，需要多个涉及部门协同投入处置，这对于应急管理人才的协调沟通能力有较高的要求，从而满足不同应急管理部门间的协作。
为此，付备荒建议，一是加强知识宣传教育，提高应急知识普及率，培养应急管理人才的风险意识；二是强化应急人才支撑，包括加强学科建设和提高应急管理专业学生的实践工作能力；三是健全应急管理人才交流机制，提高人才利用效率。
他分析说，目前，我国政府应急管理涉及的部门、管理层较多，应急管理人才的组成结构也较为复杂，不同领域的人才、部门之间的联动还需加强，才能将应急管理人才队伍的整体效能发挥到最大。
付备荒建议，在整合现有政府应急管理人才信息基础上建立人才信息库，搭建跨区域、跨部门的人才交流和联动机制；其次，建立合理的应急管理人才交流和沟通渠道，让不同区域的人才可以互相交流相关领域应急管理经验，同时，也能带动应急管理人才匮乏地区提升应急处突能力和水平。